Список закупочных отраслей для анализа: обзоры рынков закупок

IT для логистики (WMS/TMS), ТСД, маркировка: анализ тендеров отрасли. Где найти закупки, специфика, требования, риски, стратегии


Авторы обзоров: Степан Мазенцев mazencev.stepan@monitoring-crm.ru, Леонид Ливнев livnev.l@monitoring-crm.ru и Александр Коротаев korotaev@monitoring-crm.ru — эксперты с многолетним стажем в сфере госзакупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. По вопросам сотрудничества пишите на info@monitoring-crm.ru.

- Ключевые сегменты рынка: WMS, TMS, ТСД и маркировка

Ключевые сегменты рынка: WMS, TMS, ТСД и маркировка

Ключевые сегменты рынка: WMS, TMS, ТСД и маркировка

Логистическая IT-инфраструктура современного российского предприятия формируется вокруг нескольких ключевых систем, каждый из которых решает специфический круг задач. Понимание особенностей и возможностей этих сегментов критически важно для формирования эффективной стратегии цифровизации в условиях российских реалий.

1. WMS (Warehouse Management System) – Система управления складом

WMS является центральным элементом автоматизации складской логистики. В российском контексте ее актуальность особенно высока из-за роста объемов e-commerce и ужесточения требований к скорости и точности обработки заказов.

Ключевые функции и особенности для российского рынка:
• Оптимизация складских пространств: Позволяет эффективно использовать часто ограниченные и дорогие складские площади в крупных городах.
• Управление сложными правилами приемки и хранения: Учет требований законодательства к хранению отдельных категорий товаров (например, продукты питания, фармацевтика, товары, подлежащие обязательной маркировке).
• Интеграция с системами маркировки: Прямая интеграция с государственной системой «Честный ЗНАК» стала необходимостью для ритейлеров и дистрибьюторов. WMS обеспечивает приемку, списание и инвентаризацию маркированных товаров, формируя необходимые электронные документы (ЭДО).
• Повышение производительности труда: Система задает пошаговые инструкции для сотрудников (сборщиков, кладовщиков) через ТСД, что снижает влияние «человеческого фактора» и упрощает обучение нового персонала.

Тенденции: Популярность получают облачные (SaaS) WMS-решения, которые снижают первоначальные затраты на внедрение, что важно для среднего бизнеса. Также растет спрос на WMS с глубокой аналитикой для прогнозирования спроса и оптимизации запасов.

2. TMS (Transportation Management System) – Система управления перевозками

TMS фокусируется на оптимизации транспортных операций. В России с ее огромными расстояниями, разнообразием логистических коридоров и спецификой работы транспортных компаний TMS становится инструментом существенной экономии.

Ключевые функции и особенности для российского рынка:
• Планирование и оптимизация маршрутов: Учет российских дорожных реалий, пробок в мегаполисах, сезонных ограничений и платных участков трасс.
• Консолидация грузов: Поиск возможностей для сборных (LTL) перевозок, что критически важно для снижения затрат при работе с регионами.
• Контроль исполнения перевозок (Telematics): Мониторинг местоположения транспорта в реальном времени, контроль расхода топлива и стиля вождения. Позволяет бороться с недобросовестными перевозчиками.
• Управление тарифами и расчет себестоимости: Сложная тарифная сетка российских логистических операторов требует автоматизации расчетов. TMS помогает точно оценивать затраты и выбирать оптимального подрядчика.
• Интеграция с ЭДО и ГИС МТ (Государственная информационная система мониторинга товаров): Особенно важно для перевозок подакцизных и маркированных товаров, требующих сопроводительных документов.

Тенденции: Развитие рынка TMS-as-a-Service. Растет интерес к предиктивной аналитике, которая помогает предсказывать задержки и оптимизировать графики доставки.

3. ТСД (Терминал Сбора Данных) – Аппаратная основа автоматизации

ТСД – это специализированные мобильные компьютеры (часто с защищенным исполнением), которые являются «глазами и руками» WMS на складе. От их надежности и функциональности напрямую зависит эффективность складских операций.

Ключевые особенности для российского рынка:
• Адаптация к суровым условиям эксплуатации: Российские склады часто не отапливаются, что требует от ТСД широкого температурного диапазона работы. Важна защита от пыли и влаги (стандарт IP67).
• Поддержка всех актуальных технологий сканирования: 1D/2D штрихкоды, RFID. Это необходимо для работы с разнообразной маркировкой товаров.
• Долговечность аккумулятора: Смены на российских складах могут длиться 12-24 часа, поэтому важна возможность горячей замены батарей или использование емких аккумуляторов.
• Локализация и поддержка: Наличие сервисных центров и технической поддержки на территории России стало ключевым фактором выбора после 2022 года.

Тенденции: Появление на рынке российских аналогов ТСД (например, на ОС «Аврора»). Растущая популярность формат-фактора «смартфон-ТСД», который сочетает функциональность и удобство для курьерских и супермаркетных сценариев.

4. Маркировка товаров

Система обязательной маркировки товаров «Честный ЗНАК» – мощный драйвер цифровизации логистики в России. Она перестала быть просто требованием закона и превратилась в инструмент управления цепочками поставок.

Ключевые аспекты для российских закупок:
• Обязательность: Маркировка охватывает все новые категории товаров. Любая IT-система для логистики (особенно WMS) должна иметь сертифицированное ФНС средство криптографической защиты информации (СКЗИ) для работы с кодами маркировки.
• Сквозная прослеживаемость: Маркировка позволяет отследить движение каждой единицы товара от производителя до конечного потребителя. Это дает беспрецедентные возможности для борьбы с контрафактом, проведения точечных recalls (отзывов) и анализа потребительского поведения.
• Интеграция как необходимость: Маркировка не существует сама по себе. Она требует глубокой интеграции WMS, TMS и ERP-систем с государственными системами (Честный ЗНАК, ГИС МТ). Это повышает требования к квалификации IT-специалистов и вендоров.
• Влияние на логистические процессы: Процессы приемки, инвентаризации, отгрузки и возврата кардинально меняются. Ручной ввод становится невозможным, что подстегивает спрос на ТСД и автоматизацию.

Тенденции: Расширение перечня маркируемых товаров. Развитие систем аналитики на основе данных маркировки для управления остатками и прогнозирования спроса. Повышение значимости маркировки для построения цепочек поставок в рамках ЕАЭС.

Заключение по главе

В России сегменты WMS, TMS, ТСД и маркировка тесно переплетены. Успешная цифровая трансформация логистики возможна только при комплексном подходе, когда системы не просто внедряются по отдельности, а интегрируются в единый контур управления. Тренды последних лет – это импортозамещение, рост популярности облачных сервисов (SaaS) и усиление роли государственных систем (в первую очередь, маркировки) как неотъемлемой части IT-ландшафта логистической компании. При закупках необходимо уделять особое внимание способности решений работать в рамках российского законодательства и интегрироваться с уже действующими государственными и корпоративными системами.

- Где искать актуальные закупки

Где искать актуальные закупки

Поиск актуальных тендеров на поставку IT-решений для логистики (WMS/TMS), ТСД и систем маркировки требует системного подхода. В России закупки традиционно делятся на государственные (по 44-ФЗ и 223-ФЗ) и коммерческие.



Основные варианты поиска тендеров:

1. Официальные государственные порталы


- Все государственные закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ
- Бесплатный доступ ко всей информации
- Обязательная публикация всех госзакупок

2. Коммерческие агрегаторы тендеров

Рейтинг наиболее эффективных платформ для мониторинга:

? TenderGuru (https://www.tenderguru.ru) - лидер рынка

? Tenderer (https://www.tenderer.ru) - бюджетное решение

? РОСТЕНДЕР - универсальная платформа

Другие популярные агрегаторы:



Рекомендации по поиску:

- Специфика подготовки заявки и технического задания

Специфика подготовки заявки и технического задания

Разработка корректного технического задания (ТЗ) для внедрения IT-решений в логистике является критически важным этапом, определяющим успех всего проекта. В российских реалиях подготовка заявки и ТЗ имеет ряд специфических особенностей, связанных с законодательством, практикой госзакупок и особенностями бизнес-процессов.



Особенности подготовки заявки для участия в закупках

1. Соответствие требованиям 44-ФЗ и 223-ФЗ: При участии в госзакупках или закупках госкомпаний необходимо строгое соответствие законодательству. Заявка должна содержать:
- Обоснование начальной максимальной цены контракта (НМЦК)
- Четкие критерии оценки заявок
- Требования к участникам закупки
- Порядок и сроки выполнения работ

2. Техническая часть заявки: Должна содержать детальное описание предмета закупки с учетом:
- Требований к интеграции с российскими системами (Честный ЗНАК, ЕГАИС, ФГИС Меркурий)
- Необходимости локализации программного обеспечения
- Требований к хранению и обработке данных в соответствии с 152-ФЗ "О персональных данных"



Структура технического задания для WMS/TMS проектов

1. Общие положения:
- Цели и задачи внедрения
- Описание бизнес-процессов компании
- Требования к системе в разрезе российского законодательства

2. Функциональные требования:
- Управление складскими операциями с учетом требований маркировки
- Оптимизация транспортных маршрутов с учетом российских реалий
- Поддержка ТСД (терминалов сбора данных) популярных в России брендов
- Интеграция с системами ЭДО и отчетности

3. Технические требования:
- Совместимость с российскими ОС и СУБД
- Требования к производительности и отказоустойчивости
- Протоколы интеграции с отечественными системами

4. Требования к маркировке:
- Поддержка форматов обмена с Честным ЗНАК
- Работа с кодами маркировки Data Matrix
- Обработка агрегаций и иерархии упаковки



Критерии оценки исполнителей

При подготовке ТЗ важно предусмотреть прозрачные критерии выбора подрядчика:



Особенности составления ТЗ для ТСД и маркировки

1. Требования к ТСД:
- Поддержка 2D-сканирования для работы с маркировкой
- Совместимость с российскими мобильными ОС
- Соответствие требованиям по эргономике и условиям эксплуатации

2. Требования к системе маркировки:
- Автоматизация процессов приема и отгрузки маркированной продукции
- Формирование необходимых отчетов для передачи в ГИС МТ
- Обеспечение прослеживаемости на всех этапах цепочки поставок

Грамотно составленное техническое задание позволяет минимизировать риски проекта, четко определить зоны ответственности и обеспечить соответствие решения требованиям российского законодательства и бизнес-процессам компании.

Основные риски для поставщика и способы их минимизации

Основные риски для поставщика и способы их минимизации

Внедрение IT-решений в логистику (WMS/TMS, использование ТСД, системы маркировки) в условиях российского рынка сопряжено для поставщика с рядом специфических рисков. Их учет и проактивное управление ими — ключ к успешной реализации проектов и долгосрочному сотрудничеству с заказчиками.

1. Регуляторные риски
Суть риска: Высокая динамичность законодательства, особенно в сфере маркировки товаров (Честный ЗНАК), требований к системам EGAIS и т.д. Поставленное сегодня решение может потребовать значительных доработок уже завтра из-за изменений нормативной базы.
Способы минимизации:
Заключение долгосрочных договоров на техническую поддержку и сопровождение, включающих обязательства по адаптации ПО под новые требования.
Активное участие в отраслевых ассоциациях и мониторинг законодательных инициатив для заблаговременной подготовки.
Заложение в архитектуру ПО гибкости и модульности для быстрого внесения изменений.
Четкое разграничение в договоре ответственности: поставщик обязуется адаптировать ПО под новые законы, но за счет заказчика (отдельный бюджет на доработки).

2. Риски невыполнения обязательств заказчиком
Суть риска: Задержки оплат, невыполнение заказчиком своих обязательств по предоставлению данных, инфраструктуры или участию ключевых сотрудников на этапе внедрения, что срывает сроки и увеличивает затраты поставщика.
Способы минимизации:
Детальное техническое задание (ТЗ) с четким описанием зон ответственности каждой из сторон.
Поэтапная оплата работ, привязанная к конкретным результатам (milestones).
Включение в договор штрафных санкций за невыполнение заказчиком встречных обязательств (например, за простой специалистов).
Предоплата или авансирование затрат на лицензионное ПО и оборудование.

3. Технологические и интеграционные риски
Суть риска: Сложности интеграции WMS/TMS с унаследованными (legacy) системами заказчика (1С, ERP-системы), а также с государственными системами (Честный ЗНАК, ГИС МТ). Низкое качество данных у заказчика.
Способы минимизации:
Проведение углубленного предпроектного обследования (Due Diligence) IT-ландшафта заказчика.
Использование проверенных инструментов и протоколов интеграции (REST API, ESB).
Разработка и согласование с заказчиком регламентов по качеству данных.
Создание тиражируемых модулей интеграции для популярных в России систем (1С, SAP).

4. Риски, связанные с оборудованием (ТСД и периферия)
Суть риска: Зависимость от поставок импортного оборудования (сканеры, принтеры маркировки, ТСД) в условиях санкций и нестабильности логистических цепочек. Рост цен и увеличение сроков поставки.
Способы минимизации:
Диверсификация поставщиков оборудования, поиск и тестирование российских и азиатских аналогов.
Формирование складских запасов критически важных моделей оборудования.
Четкое указание в коммерческих предложениях и договорах, что сроки поставки оборудования являются ориентировочными и зависят от внешних факторов.
Предложение заказчикам моделей ТСД и принтеров, имеющих стабильные поставки на рынке.

5. Кадровые риски
Суть риска: Дефицит квалифицированных специалистов по внедрению и поддержке сложных WMS/TMS, что приводит к росту зарплатных ожиданий и текучке кадров.
Способы минимизации:
Инвестиции во внутреннее обучение и сертификацию сотрудников.
Разработка стандартизированных методик внедрения, снижающих зависимость от уникальных компетенций одного специалиста.
Создание комфортной рабочей среды и программ мотивации для удержания ключевых сотрудников.

6. Риск несоответствия ожиданиям заказчика
Суть риска: Разрыв между тем, что хочет получить заказчик, и тем, что может предоставить система в рамках согласованного бюджета и сроков. Часто возникает из-за нечеткого ТЗ.
Способы минимизации:
Внедрение гибких методологий проектирования (Agile) с демонстрацией промежуточных результатов заказчику.
Использование прототипов и демо-стендов для формирования реалистичных ожиданий.
Детализация функциональности в ТЗ и приоритизация требований по принципу MoSCoW (Must have, Should have, Could have, Won't have).

Заключение по главе:
Эффективное управление рисками для поставщика IT-решений для логистики в России требует не только технической экспертизы, но и глубокого понимания местного бизнес-контекста, регуляторной среды и практики ведения договорной работы. Проактивный подход, закрепленный в четких договоренностях и гибких процессах, позволяет минимизировать потенциальные потери и выстроить долгосрочные партнерские отношения с заказчиками.

Особенности требований заказчиков к функционалу и интеграции

В российской практике закупок IT-решений для логистики формирование требований к функционалу и интеграции имеет ярко выраженную специфику, обусловленную как нормативно-правовой средой, так и сложившимися бизнес-процессами.



Требования к функционалу, обусловленные российским законодательством

1. Интеграция с системами маркировки (Честный ЗНАК). Это ключевое и безальтернативное требование. Заказчики ожидают, что WMS (система управления складом) и TMS (система управления перевозками) будут иметь готовые механизмы для:
Приема и верификации кодов маркировки (Data Matrix) при приемке товара.
Формирования документов для агрегаторов (Честный ЗНАК, ГИС МТ) при отгрузке, списании или возврате.
Обеспечения сквозного учета маркированных единиц по всей цепочке: от приемки до отгрузки клиенту.
Работы с ТСД (терминалами сбора данных), поддерживающими сканирование Data Matrix в промышленных объемах.

2. Поддержка ЭДО (электронного документооборота) с учетом российских стандартов. Требуется беспроблемная интеграция с популярными операторами ЭДО (Диадок, СБИС, Такском) для обмена юридически значимыми документами: УПД, счетами-фактурами, ТОРГ-12, актами оказания услуг.

3. Учет требований ФНС и ФТС. Для компаний, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, критически важна возможность подготовки и выгрузки данных в форматах, требуемых таможенными органами.

4. Поддержка отечественного ПО и импортозамещение. В технических заданиях все чаще встречаются требования к совместимости с российскими операционными системами (Astra Linux, RED OS), СУБД (PostgreSQL) и офисными пакетами. Заказчики оценивают готовность вендора к импортозамещению и наличие соответствующих сертификатов.



Специфические бизнес-требования к функционалу

1. Гибкость настроек складской логистики. Российские склады часто имеют уникальные, исторически сложившиеся процессы, которые не всегда укладываются в стандартные западные методологии (например, волновой комплектации). Требуется возможность тонкой настройки:
Правил размещения товара (не только ABC-анализ, но и учет сезонности, габаритов, оборачиваемости).
Маршрутов комплектовщиков.
Сложных схем приемки и отгрузки (кросс-докинг, паллетный и коробочный отбор).

2. Учет особенностей транспортной логистики в России. TMS должна учитывать:
Колоссальные расстояния и множественные часовые пояса.
Сезонные факторы (распутица, морозы).
Работу с большим количеством мелких и средних перевозчиков.
Необходимость расчета стоимости перевозки по сложным тарифным сеткам (с учетом веса, объема, направления, типа груза).
Интеграцию с системами мониторинга транспорта (ГЛОНАСС/GPS).

3. Адаптация под российские модели отчетности. Заказчики ожидают не только стандартных отчетов по KPI (производительность труда, точность запасов), но и отчетности, привычной для российских логистов и бухгалтеров, сформированной в соответствии с отечественными стандартами учета.



Требования к интеграции

1. Интеграция с 1С как стандарт де-факто. Подавляющее большинство российских компаний использует «1С» для управленческого и бухгалтерского учета. Поэтому наличие готового, протестированного и поддерживаемого коннектора между WMS/TMS и «1С» (чаще всего через REST API, SOAP или прямую работу с базой данных) является одним из основных критериев выбора. Заказчики требуют двусторонней синхронизации данных: номенклатуры, остатков, заказов, документов перемещения и отгрузки.

2. Интеграция с российскими CRM и ERP-системами. Помимо «1С», требуется возможность подключения к другим популярным в России системам (например, CRM Битрикс24).

3. Интеграция с маркетплейсами и системами клиентов. Для дистрибьюторов и ритейлеров важна возможность автоматической выгрузки данных об остатках и отгрузках в системы крупных маркетплейсов (Ozon, Wildberries, Яндекс Маркет) и ERP-системы ключевых клиентов по их стандартным протоколам.

4. Открытость API. Заказчики все чаще отдают предпочтение системам с хорошо документированным и открытым API, что позволяет собственными силами или силами интеграторов настраивать дополнительные связи с другими системами, не завися от дорогостоящих доработок вендора.

Таким образом, при выборе IT-решения для логистики российский заказчик ориентируется не только на современный функционал, но и на способность системы гибко адаптироваться к жестким требованиям законодательства и специфическим бизнес-процессам, характерным для местного рынка, с минимальными затратами на интеграцию и дальнейшую поддержку.

Анализ ценовых предложений и критериев оценки

При выборе IT-решений для логистики (WMS/TMS), терминалов сбора данных (ТСД) и систем маркировки в условиях российского рынка закупок необходим системный подход к анализу коммерческих предложений. Специфика российского законодательства о закупках, требования к локализации и особенности бизнес-процессов формируют уникальные критерии оценки.



Ключевые ценовые модели на российском рынке

1. Единовременная лицензия (perpetual license) – традиционная модель с разовым платежом за право использования ПО. Актуальна для бюджетных организаций и компаний с строгим планированием CAPEX.

2. Подписка (SaaS/облачная модель) – ежемесячные или ежегодные платежи. Набирает популярность благодаря гибкости и меньшей первоначальной нагрузке на бюджет. Требует оценки общей стоимости владения (TCO) за 3-5 лет.

3. Аренда ТСД и оборудования – опция, позволяющая избежать крупных капитальных затрат. Особенно актуальна для пилотных проектов и сезонных нагрузок.



Критерии оценки поставщиков и решений

Коммерческие критерии:

Технические критерии:

Функциональные критерии:



Особенности проведения закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ

При государственных закупках приоритет отдается российскому ПО согласно распоряжению Правительства №1236. Критически важными являются:

Для коммерческих закупок по 223-ФЗ рекомендуется проводить многоэтапный конкурс с оценкой как ценовых параметров, так и качественных характеристик решения.



Рекомендации по сравнительному анализу

1. Нормализуйте предложения к единой модели расчета TCO за 5-летний период
2. Оценивайте риски реализации проекта через референс-визиты к действующим клиентам
3. Учитывайте затраты на адаптацию под российскую нормативную базу
4. Проводите тестовые внедрения для сложных решений
5. Анализируйте финансовую устойчивость поставщика на российском рынке

Грамотный анализ ценовых предложений с учетом российской специфики позволяет не только оптимизировать бюджет, но и выбрать решение, которое будет устойчиво работать в условиях постоянно меняющегося законодательства и бизнес-среды.

Проверка финансовой устойчивости и опыта исполнителя

При выборе подрядчика для внедрения IT-решений в логистике (WMS/TMS, ТСД, маркировка) в условиях российского рынка особое внимание следует уделять финансовой устойчивости и практическому опыту исполнителя. Данный этап закупочной процедуры является критически важным для минимизации рисков невыполнения обязательств.



Критерии проверки финансовой устойчивости

1. Анализ бухгалтерской отчетности. Рекомендуется запрашивать бухгалтерские балансы (Форма №1) и отчеты о финансовых результатах (Форма №2) за последние 2-3 года. Ключевые показатели для анализа:
Коэффициент текущей ликвидности (норма ? 1.5-2).
Коэффициент автономии (финансовой независимости, норма ? 0.5).
Рентабельность продаж и активов.
Отсутствие убытков в течение продолжительного периода.

2. Отсутствие признаков банкротства. Проверка сведений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ) на предмет наличия дел о банкротстве в отношении компании-исполнителя.

3. Проверка по базам ФНС. Изучение информации о недоимках и задолженностях по налогам и сборам на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС России).

4. Опыт успешной работы на рынке. Длительность деятельности компании на рынке IT-решений для логистики (желательно не менее 3-5 лет) является косвенным признаком ее финансовой стабильности.



Критерии оценки опыта исполнителя (Relevant Experience)

1. Реализованные проекты в аналогичной сфере. Исполнитель должен предоставить детальное описание 3-5 завершенных проектов по внедрению WMS/TMS, работе с ТСД или маркировкой, релевантных специфике заказчика (например, логистика для ритейла, фармацевтики, промышленности). По каждому проекту важно указать:
Наименование и сферу деятельности заказчика.
Решаемые бизнес-задачи и цели проекта.
Сроки и бюджет реализации.
Достигнутые результаты (например, повышение оборачиваемости склада, сокращение трудозатрат, снижение ошибок при отгрузке).

2. Наличие успешного опыта интеграции с государственными системами. В контексте российской специфики крайне важен опыт интеграции с:
Система маркировки «Честный ЗНАК». Подтвержденный опыт подключения и настройки обмена данными с системами WMS/TMS и ТСД.
Электронные накладные (ЭТрН). Опыт работы с системами электронного документооборота (ЭДО) для транспортных накладных.
ГИС «Платон» (для грузовых перевозок).

3. Квалификация команды. Следует запрашивать информацию о ключевых специалистах, которые будут задействованы в проекте: их образование, сертификации (например, по используемым платформам 1С, SAP) и опыт в реализации аналогичных задач.

4. Отзывы и рекомендации. Наличие рекомендательных писем от предыдущих клиентов или возможность прямого контакта с ними для получения обратной связи.



Особенности для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ

При проведении закупок государственными и корпоративными заказчиками требования к исполнителю часто формализуются в документации. В этом случае необходимо четко прописывать:

Минимальные требования к финансовым показателям (например, определенные значения коэффициентов или отсутствие убытков).
Количественные и качественные критерии опыта (например, «не менее 3 реализованных проектов в сфере складской логистики с годовым оборомом склада свыше 1 млрд рублей»).
Требование к наличию опыта работы с конкретными технологиями или системами (например, «подтвержденный опыт интеграции WMS с системой «Честный ЗНАК»).

Заключение. Комплексная проверка финансовой устойчивости и релевантного опыта позволяет заказчику выбрать надежного партнера, способного не только внедрить технологическое решение, но и обеспечить его долгосрочную поддержку и развитие в условиях российских реалий, включая постоянные изменения в законодательстве в области маркировки и документооборота.

Правовые аспекты и требования законодательства

Правовые аспекты и требования законодательства при внедрении IT-решений в логистике в России

Внедрение систем WMS/TMS, использование ТСД и систем маркировки в логистической деятельности в Российской Федерации требует строгого соблюдения широкого спектра законодательных норм. Игнорирование этих требований может привести к значительным финансовым потерям, административной ответственности и приостановке деятельности.

3.1. Регулирование в сфере маркировки товаров
Ключевым драйвером цифровизации логистики в России является система обязательной маркировки товаров средствами идентификации «Честный ЗНАК». Правовой основой выступает Федеральный закон от 31.12.2017 № 487-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности"».

• Обязанности участников оборота: Все компании, участвующие в обороте маркированных товаров (производители, импортеры, дистрибьюторы, розничные сети), обязаны регистрироваться в системе «Честный ЗНАК» и передавать в нее информацию о движении каждой единицы товара (от приемки до продажи или списания).
• Интеграция с WMS/TMS: Современные WMS-системы должны иметь встроенную или API-интегрированную функциональность для работы с кодами Data Matrix: приемка по коду, инвентаризация, отгрузка, списание. Отсутствие такой интеграции делает невозможным легальную работу с широкой номенклатурой товаров (например, табачная продукция, обувь, одежда, шины, духи, фототехника и т.д.).
• Ответственность: Несоблюдение требований по маркировке влечет административную ответственность по ст. 15.12 КоАП РФ (конфискация товара, крупные штрафы).

3.2. Требования к системам электронного документооборота (ЭДО)
Логистические процессы тесно связаны с оформлением сопроводительных документов. В России юридически значимым является обмен электронными документами через оператора ЭДО, соответствующего требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Приказа ФНС России от 30.11.2020 № ЕД-7-26/825.

• Товарно-транспортные накладные (ТТН), акты, УПД: TMS-системы должны обеспечивать формирование и подписание квалифицированной электронной подписью (КЭП) транспортных накладных, актов оказания услуг. Это ускоряет процесс и исключает бумажные носители.
• Согласование с контрагентами: Необходимо обеспечить юридическую силу документов, что требует подключения всех контрагентов к одному или совместимым операторам ЭДО.

3.3. Регулирование закупок (44-ФЗ и 223-ФЗ)
Приобретение IT-решений для логистики государственными компаниями и компаниями с госучастием происходит в строгом соответствии с законодательством о закупках.

• 44-ФЗ «О контрактной системе»: Обязателен для государственных и муниципальных заказчиков. Закупка WMS/TMS проводится через конкурентные процедуры (электронный аукцион, открытый конкурс). Техническое задание (ТЗ) должно быть сформулировано максимально детально, но без ограничения конкуренции. Критически важны требования к функциональности, связанной с соблюдением законодательства (например, интеграция с ГИС МТ (Маркировка Товаров) и системой «Честный ЗНАК»).
• 223-ФЗ «О закупках отдельными видами юридических лиц»: Регулирует закупки госкомпаний, естественных монополий и др. Позволяет более гибко определять процедуры закупки в соответствии с собственным Положением о закупке. Однако принципы обоснованности, прозрачности и недискриминации остаются обязательными.
• Особенности: В рамках закупок часто требуется обеспечение национальной безопасности, что может выливаться в требования о преимущественном использовании отечественного программного обеспечения (ПО) в соответствии с Распоряжением Правительства № 1236-р от 30.06.2022.

3.4. Обеспечение защиты персональных данных (152-ФЗ)
Логистические системы обрабатывают персональные данные сотрудников, клиентов (физических лиц), контрагентов. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» накладывает строгие обязательства.

• Меры защиты: Оператор персональных данных (компания, внедряющая WMS/TMS) обязан обеспечить их конфиденциальность и безопасность. Это включает технические (шифрование, разграничение прав доступа в системе) и организационные меры.
• Хранение данных на территории РФ: Статья 18 152-ФЗ обязывает обеспечивать запись, систематизацию, хранение персональных данных граждан РФ с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации. Это критически важный критерий при выборе облачного провайдера или хостинга для IT-систем.

3.5. Требования к ТСД (Терминалам Сбора Данных)
Использование ТСД регламентируется как общими требованиями к средствам измерения (если ТСД используется для взвешивания) и требованиями к аппаратному обеспечению, работающему в составе информационных систем.

• Сертификация: ТСД, оснащенные сканерами штрихкодов и RFID, должны иметь необходимые сертификаты соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза (ЕАЭС).
• Интеграция с системами маркировки: ТСД должны поддерживать современные типы кодировки (в первую очередь Data Matrix для «Честного ЗНАКа») и иметь предустановленное специализированное ПО для интеграции с WMS.

Заключение по главе
Таким образом, успешное внедрение и эксплуатация IT-решений в логистике в России невозможны без глубокого понимания и выполнения требований законодательства. Ключевыми направлениями являются маркировка товаров, электронный документооборот, правила госзакупок, защита персональных данных и сертификация оборудования. Выбор поставщика WMS/TMS и ТСД должен основываться в том числе на его способности обеспечить соответствие системы этим требованиям, что минимизирует правовые и репутационные риски для бизнеса.

Cookie и Яндекс.Метрика помогают нам делать сайт удобнее.