Список закупочных отраслей для анализа: обзоры рынков закупок

Автоматизация и АСУ ТП, роботизация: анализ тендеров отрасли. Где найти закупки, специфика, требования, риски, стратегии


Авторы обзоров: Степан Мазенцев mazencev.stepan@monitoring-crm.ru, Леонид Ливнев livnev.l@monitoring-crm.ru и Александр Коротаев korotaev@monitoring-crm.ru — эксперты с многолетним стажем в сфере госзакупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. По вопросам сотрудничества пишите на info@monitoring-crm.ru.

 - Критерии поиска и отбора закупок

Критерии поиска и отбора закупок

В условиях российской экономики эффективный поиск и отбор закупок является критически важным элементом для компаний, работающих в сфере автоматизации, АСУ ТП и роботизации. Существует несколько основных подходов к поиску тендеров, каждый из которых имеет свои преимущества и ограничения.



Варианты поиска тендеров

1. Прямой мониторинг на официальных порталах - самостоятельный регулярный просмотр сайтов государственных и коммерческих заказчиков

2. Использование коммерческих агрегаторов - подключение к платным сервисам, которые агрегируют информацию из множества источников

3. Подписка на рассылки заказчиков - получение уведомлений непосредственно от интересующих заказчиков

4. Профильные отраслевые ассоциации - участие в профессиональных сообществах, где часто размещается информация о планируемых закупках



Поиск государственных тендеров на ЕИС

Для поиска государственных закупок по Федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ основным официальным источником является Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС):

Официальный сайт: https://zakupki.gov.ru

На портале ЕИС можно:



Рейтинг коммерческих агрегаторов для мониторинга тендеров



TenderGuru (tenderguru.ru)

Лидер рынка с наибольшим охватом источников:

Tenderer.ru

Экономичное решение:

РОСТЕНДЕР

Сбалансированное решение:

КОНТУР

От известного разработчика:

ТЕНДЕРПЛАН

Специализированное решение:

При выборе агрегатора рекомендуется учитывать не только стоимость подписки, но и такие факторы как охват источников, качество аналитики, удобство интерфейса и наличие дополнительных сервисов, особенно важных для сложных проектов в области автоматизации и АСУ ТП.

 - Анализ текущей конъюнктуры рынка

Анализ текущей конъюнктуры рынка

Российский рынок автоматизации и АСУ ТП в текущих условиях характеризуется несколькими ключевыми тенденциями, обусловленными как глобальными технологическими трендами, так и спецификой национальной экономической политики и регуляторной среды.



Динамика рынка и ключевые драйверы

Объем рынка промышленной автоматизации в России оценивается в 250-300 млрд рублей ежегодно с тенденцией к росту на 8-12% в год. Основными драйверами роста являются:



Особенности закупочной деятельности

В сфере государственных и корпоративных закупок доминируют следующие тенденции:

1. Приоритет российским решениям: В соответствии с Постановлением Правительства № 925 и реестром промышленной продукции, заказчики обязаны отдавать приоритет отечественным решениям при закупках автоматизированных систем управления.

2. Специфика тендерных процедур: Более 60% закупок осуществляется через электронные площадки (ЕИС, СберАСТ, РТС-тендер) с жесткими требованиями к техническим характеристикам и сертификации.

3. Локализация производства: Ключевым критерием при оценке заявок становится уровень локализации, что стимулирует иностранных производителей к созданию совместных предприятий и переносу производства в Россию.



Структура рынка по отраслям



Региональное распределение

Наибольшая концентрация проектов автоматизации наблюдается в:



Конкурентная среда

Рынок характеризуется высокой консолидацией, где 70% объема занимают 15 крупнейших игроков, включая:



Влияние санкционных ограничений

Ограничения доступа к иностранным технологиям привели к:



Перспективы развития

К 2025 году ожидается рост доли российского ПО в АСУ ТП до 60%, увеличение объема рынка роботизации на 50%, а также формирование новых стандартов в области промышленной кибербезопасности.

Таким образом, российский рынок автоматизации и АСУ ТП находится в стадии активной трансформации, где импортозамещение и технологический суверенитет становятся определяющими факторами развития.

 - Ключевые заказчики и их требования

Ключевые заказчики и их требования

Ключевые заказчики и их требования

В российской практике автоматизации и роботизации производственных процессов можно выделить несколько ключевых групп заказчиков со специфическими требованиями, обусловленными особенностями государственных и корпоративных закупок.



3.1. Государственные компании и госкорпорации

Ключевые игроки: «Росатом», «Роскосмос», «Ростех», «Газпром», «Роснефть», «РЖД», «РусГидро».

Требования:



3.2. Крупный промышленный бизнес

Представители: металлургические комбинаты, химические производства, машиностроительные заводы.

Требования:



3.3. Средний бизнес и частные предприятия

Особенности закупок:



3.4. Специфика требований в российских условиях

Технические требования:

Нормативные требования:

Экономические требования:



3.5. Тенденции в изменении требований

В последние годы наблюдается усиление следующих требований:

Учет этих специфических требований российских заказчиков является критически важным для успешной реализации проектов автоматизации и роботизации в условиях российского рынка.

Основные конкуренты и их стратегии

Российский рынок автоматизации и АСУ ТП характеризуется высокой конкуренцией, где можно выделить несколько ключевых групп игроков, каждая из которых применяет специфические стратегии для работы в условиях российских закупок.



Крупные системные интеграторы

Лидеры рынка:

Стратегии:



Специализированные инжиниринговые компании

Представители:

Стратегии:



Международные компании с локализованным производством

Представители:

Стратегии:



Ключевые конкурентные преимущества на российском рынке:

1. Статус российского производителя — обеспечивает преимущества в госзакупках
2. Наличие сертификатов Минпромторга и Минцифры — обязательное требование для многих заказчиков
3. Участие в реестре промышленной продукции — необходимо для работы с госсектором
4. Собственная R&D база — важна для получения государственных субсидий и грантов
5. Опыт реализации проектов с госучастием — ключевой фактор при оценке поставщиков



Тенденции в конкурентной борьбе:

Конкурентная среда на рынке автоматизации и АСУ ТП в России продолжает трансформироваться в сторону усиления роли национальных производителей и системных интеграторов, способных предложить полностью локализованные решения, соответствующие требованиям государственных заказчиков и стратегическим задачам технологического развития страны.

Специфика технического задания

Разработка технического задания (ТЗ) в России для проектов автоматизации и АСУ ТП имеет ряд существенных особенностей, обусловленных нормативно-правовой базой, спецификой госзакупок и отраслевыми требованиями.



Нормативное регулирование

В Российской Федерации техническое задание формируется в соответствии с:



Ключевые требования к содержанию ТЗ

1. Детализация требований - необходимо максимально подробно описывать:
- Функциональные требования к системе
- Технические характеристики оборудования
- Требования к программному обеспечению
- Интерфейсы взаимодействия с существующими системами
- Протоколы обмена данными

2. Соответствие требованиям безопасности:
- Обязательное включение требований по кибербезопасности
- Соответствие политике импортозамещения
- Учет требований по локализации продукции

3. Критерии приемки - четкое описание:
- Процедур испытаний и приемочных tests
- Методов контроля качества
- Документов, подтверждающих соответствие



Особенности закупочной процедуры

При формировании ТЗ для госзакупок необходимо учитывать:



Типичные ошибки при составлении ТЗ

1. Излишняя детализация без учета возможностей рынка
2. Отсутствие требований по сопровождению и технической поддержке
3. Неучет сроков сертификации и получения разрешительной документации
4. Недостаточное описание интеграционных процессов



Рекомендации по оптимизации

Грамотно составленное техническое задание является залогом успешной реализации проекта автоматизации и позволяет избежать спорных ситуаций на этапе приемки работ.

Типовые риски и методы их минимизации

Внедрение систем автоматизации и АСУ ТП в российских условиях сопряжено с рядом специфических рисков, требующих особого подхода к управлению.



Технические риски

Устаревшая инфраструктура

Зависимость от иностранных решений



Организационные риски

Некорректное техническое задание

Недостаток квалификации персонала



Риски закупочного процесса

Сложности процедур госзакупок

Ограничения 44-ФЗ и 223-ФЗ



Финансовые риски

Курсовые колебания

Бюджетные ограничения



Правовые риски

Сертификация и лицензирование

Соблюдение требований регуляторов

Эффективное управление рисками при автоматизации в России требует комплексного подхода, учитывающего как технические аспекты, так и специфику национального законодательства и рынка.

Особенности подготовки заявки

Подготовка заявки на автоматизацию и АСУ ТП в России требует учета специфики нормативно-правовой базы и практики проведения закупок. Ключевые аспекты включают:



Нормативное регулирование



Техническое задание



Коммерческая часть



Особенности тендерной документации



Сроки и этапы

Правильно подготовленная заявка должна учитывать как технические аспекты автоматизации, так и специфику российского законодательства в сфере закупок и импортозамещения.

Требования к обеспечению исполнения контракта

При осуществлении закупок в сфере автоматизации и АСУ ТП в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установлены обязательные требования к обеспечению исполнения контракта.



Правовые основы обеспечения

Обеспечение исполнения контракта представляет собой денежные средства, которые вносятся участником закупки для гарантии надлежащего исполнения обязательств по контракту. Размер обеспечения устанавливается в пределах от 5% до 30% начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК).



Специфика для проектов автоматизации и АСУ ТП

Для контрактов в области автоматизации и роботизации характерны следующие особенности:

1. Повышенные требования к обеспечению - в связи с высокой стоимостью оборудования и сложностью проектов, размер обеспечения часто устанавливается ближе к максимальному пределу

2. Длительные сроки исполнения - проекты автоматизации typically имеют продолжительные сроки реализации (6-24 месяца), что требует тщательного контроля за обеспечением

3. Этапность предоставления обеспечения - для многолетних контрактов возможно предоставление обеспечения частями на каждый год исполнения



Способы предоставления обеспечения

Участник закупки вправе выбрать один из следующих способов:



Особенности для высокотехнологичных проектов

При реализации проектов по роботизации и созданию АСУ ТП учитываются:



Возврат обеспечения

Обеспечение исполнения контракта подлежит возврату в течение 30 дней с даты:



Риски и рекомендации

Участникам закупок рекомендуется:

Соблюдение требований к обеспечению исполнения контракта является важным условием успешного участия в закупках и реализации проектов в области автоматизации и АСУ ТП в России.

Анализ ценовых предложений

В условиях российского рынка автоматизации и АСУ ТП анализ ценовых предложений требует учета специфики нормативно-правовой базы и практики закупочной деятельности. Ключевыми аспектами являются:



Нормативная база регулирования

• Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе» для государственных заказчиков • Федеральный закон № 223-ФЗ для субъектов естественных монополий и госкомпаний • Положения о национальном режиме и импортозамещении

Особенности формирования цен

1. Структура затрат: - Стоимость оборудования (российского и иностранного производства) - Работы по проектированию и пусконаладке - НИОКР и адаптация решений - Таможенные пошлины и логистика - НДС и другие налоговые обязательства

2. Факторы ценообразования:
- Курсовая волатильность при закупке импортных компонентов
- Требования по локализации производства
- Наличие специальных инвестиционных контрактов (СПИК)
- Участие в программах промышленного субсидирования



Методика сравнительного анализа

• Сопоставление предложений по критерию «цена-качество» • Оценка жизненного цикла решения (TCO) • Анализ соответствия техническим регламентам ЕАЭС • Проверка наличия необходимых сертификатов и разрешений

Риски и способы их минимизации

• Валютные риски – использование формулы цены в рублях с привязкой к курсу • Риски санкционных ограничений – диверсификация поставщиков • Производственные риски – требование банковских гарантий

Практические рекомендации

• Проведение предварительного маркетингового исследования • Использование электронных торговых площадок (ЕТП) • Применение методов конкурентных закупок с учетом требований 44-ФЗ • Учет региональных особенностей (преференции для отечественных производителей)

Эффективный анализ ценовых предложений в сфере автоматизации и АСУ ТП в России требует комплексного подхода, учитывающего как экономические, так и регуляторные аспекты закупочной деятельности.

Эффективные стратегии участия



Особенности российского рынка автоматизации и АСУ ТП

Российский рынок автоматизации технологических процессов и роботизации имеет выраженную специфику, обусловленную как историческими предпосылками, так и современными экономическими реалиями. Ключевыми особенностями являются:



Стратегия №1: Работа с государственными закупками

Анализ реестра закупок
Регулярный мониторинг Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок позволяет выявить перспективные тендеры. Особое внимание следует уделять:

Подготовка к участию в тендерах



Стратегия №2: Импортозамещение и локализация

Разработка продуктовой стратегии

Сертификация и стандартизация



Стратегия №3: Партнёрские программы и кооперация

Создание консорциумов

Работа с вендорами



Стратегия №4: Участие в государственных программах

Целевые программы развития

Специальные инвестиционные контракты (СПИК)



Стратегия №5: Ценообразование и финансирование

Гибкая ценовая политика

Страхование рисков



Практические рекомендации

1. Документооборот: Обеспечьте полное соответствие документации требованиям российского законодательства
2. Техническая поддержка: Создайте развитую сеть сервисных центров в регионах
3. Кадровый потенциал: Инвестируйте в обучение и сертификацию российских специалистов
4. Лоббирование интересов: Активно участвуйте в работе отраслевых ассоциаций и рабочих групп

Эффективное участие в российском рынке автоматизации и АСУ ТП требует глубокого понимания местной специфики, готовности к долгосрочным инвестициям и выстраиванию прочных партнёрских отношений с государственными структурами и российскими компаниями.

Cookie и Яндекс.Метрика помогают нам делать сайт удобнее.